媒體視野 | 中瑞審計等效推動(dòng)兩國共享優(yōu)勢共創(chuàng )機遇

得益于多年來(lái)堅持的國際化戰略，以及多年來(lái)積淀的國際服務(wù)經(jīng)驗，信永中和已多次參與企業(yè)在瑞士發(fā)行GDR（全球存托憑證）以及其他境外GDR發(fā)行業(yè)務(wù)，助力企業(yè)拓寬海外融資渠道，提升自主品牌國際影響力?，F全文轉載。

       我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要一個(gè)更加開(kāi)放的資本市場(chǎng)。近年來(lái)，我國資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放動(dòng)作頻頻。去年年底，財政部發(fā)布公告宣布中瑞實(shí)現審計準則與審計監管等效，引起業(yè)界人士的關(guān)注與重視。

       “這是繼中瑞資本市場(chǎng)互聯(lián)互通全球存托憑證（GDR）上市后，中瑞兩國穩步深化制度性開(kāi)放的重要成果，對于拓寬兩國企業(yè)跨境投融資渠道、推動(dòng)兩國資本市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放、促進(jìn)我國會(huì )計師事務(wù)所國際化發(fā)展等方面具有重要意義?！毙庞乐泻蜁?huì )計師事務(wù)所國際質(zhì)量管理合伙人王霞表示，中瑞證券市場(chǎng)互聯(lián)互通和審計監管等效的制度性開(kāi)放無(wú)疑將對全球資本市場(chǎng)傳遞積極聲音。中瑞兩大金融中心將更加緊密地聯(lián)系在一起，共享市場(chǎng)優(yōu)勢，共創(chuàng )合作機遇。

形成企業(yè)“出?！毙聞?dòng)能

       瑞士證券交易所是歐洲重要的證券交易所。中瑞資本市場(chǎng)互聯(lián)互通和審計監管等效的制度優(yōu)勢，以及相對快捷的審批流程和更為寬松的監管規則，使得瑞交所成為中國企業(yè)海外上市融資青睞的新選擇。據統計，截至2月10日，已有52家A股上市公司完成或正在推進(jìn)赴歐洲GDR發(fā)行上市計劃，其中47家選擇瑞交所，占90%。

       “中瑞實(shí)現審計準則和審計監管等效，有效降低審計成本，打破跨境審計監管瓶頸，有利于我國企業(yè)‘走出去’，更好地利用全球資源賦能實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展?！蓖跸急硎?，目前，企業(yè)通過(guò)發(fā)行GDR在瑞交所上市已成為新的海外融資渠道。

       據了解，瑞交所自2007年開(kāi)始已接受GDR上市，但在2022年之前，并沒(méi)有成功的瑞士GDR上市先例。去年2月，證監會(huì )修訂發(fā)布《境內外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監管規定》，將互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)適用范圍拓展到瑞士、德國；同年7月，中瑞證券市場(chǎng)互聯(lián)互通首批4家中國上市公司GDR上市，開(kāi)啟了中瑞資本市場(chǎng)合作的嶄新篇章。

       王霞表示，中瑞審計準則等效，意味著(zhù)在現有中瑞資本市場(chǎng)互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監管規則下，中國企業(yè)到瑞交所上市發(fā)行GDR，發(fā)行人企業(yè)在中國境內A股市場(chǎng)審計報告直接就可用于瑞士交易所上市，無(wú)需再重復審計。這大大降低上市企業(yè)審計成本，提高審計效率，也提高企業(yè)境外上市的速度和成功率。同時(shí)，實(shí)現審計監管等效，避免審計跨境監管的難題，降低企業(yè)境外上市的政治和監管風(fēng)險，增強資本市場(chǎng)投資者和融資者信心和積極性。

       “通過(guò)發(fā)行GDR，企業(yè)可以與境外資本市場(chǎng)實(shí)現直接對接，快速募集到境外資金。同時(shí)，借力GDR，企業(yè)不僅可以提升國際知名度和影響力，還能引入上下游企業(yè)成為戰略股東，深化海外布局?！彼A計，來(lái)自新能源、醫藥、半導體、消費等領(lǐng)域的中國企業(yè)將繼續通過(guò)“中瑞通”及后續對外開(kāi)放通道登陸海外資本市場(chǎng)，境外GDR發(fā)行將形成規模效應，中國企業(yè)布局海外業(yè)務(wù)將更加便捷，形成 “出?！毙聞?dòng)能。

有效帶動(dòng)事務(wù)所“走出去”

       “走出去”一直是我國注冊會(huì )計師行業(yè)的強烈愿望，而跨境監管問(wèn)題是會(huì )計師事務(wù)所“走出去”不可回避的難題。中瑞實(shí)現審計準則和審計監管等效，將有效帶動(dòng)我國注冊會(huì )計師行業(yè)“走出去”，促進(jìn)行業(yè)國際化發(fā)展，并督促事務(wù)所加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

       王霞解釋道，跨境審計監管等效需要考量政治經(jīng)濟因素、法律制度、監管環(huán)境、審計質(zhì)量管理等多重雙邊因素。截至目前，除少數幾家事務(wù)所通過(guò)跨境兼并在海外設立分支機構外，相當一部分事務(wù)所依靠加盟國際會(huì )計網(wǎng)絡(luò )的方式“走出去”。這些方式在一定程度上可以回避不同國家監管體系。但對于更多希望服務(wù)于中國企業(yè)境外上市、境外投資的事務(wù)所來(lái)說(shuō)，跨境監管仍然是邁不過(guò)去的一道坎。

       “隨著(zhù)大批A股上市公司在瑞交所成功上市，將促進(jìn)我國本土大型事務(wù)所直接走向國際資本市場(chǎng)，提高本土事務(wù)所品牌的國際知名度，加速培養國際業(yè)務(wù)能力和國際化人才，在經(jīng)濟一體化的國際舞臺上，提高中國本土會(huì )計審計行業(yè)的國際影響力和競爭力?！彼f(shuō)。

       中瑞之間互聯(lián)互通深入發(fā)展也將帶動(dòng)企業(yè)境外業(yè)務(wù)的拓展。

       “在此過(guò)程中，事務(wù)所可以為企業(yè)提供各類(lèi)境外專(zhuān)業(yè)服務(wù)，包括中國企業(yè)海外上市投融資審計、企業(yè)集團境外分支機構延伸審計、跨國公司中國區的審計分包、管理咨詢(xún)、稅務(wù)服務(wù)等相關(guān)鑒證和咨詢(xún)等領(lǐng)域的服務(wù)?！蓖跸颊J為，這將為我國注冊會(huì )計師行業(yè)高端多元化業(yè)務(wù)發(fā)展提供更廣闊的空間。

       據了解，在中瑞資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的系列利好政策下，信永中和正積極地幫助中國多家上市公司走向瑞交所，其中已完成或已提交上市計劃的超過(guò)5家。

       “作為中國自控品牌的國際網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，信永中和國際已在19個(gè)國家或地區設立成員所。目前，我們正抓住發(fā)展契機，加快網(wǎng)絡(luò )建設和服務(wù)能力建設，加速包括瑞士在內的國際布局，以更好地服務(wù)于中瑞企業(yè)境內外融資，促進(jìn)中瑞資本市場(chǎng)共同發(fā)展?！彼f(shuō)。

       當然，我國事務(wù)所直接走向國際資本市場(chǎng)，服務(wù)于全球投資者和利益相關(guān)者，必然對事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力提出更高要求，也意味著(zhù)事務(wù)所將面臨更加復雜的國際環(huán)境、風(fēng)險和挑戰。

       王霞表示，事務(wù)所應加快質(zhì)量管理體系和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力建設，提升國際資本市場(chǎng)服務(wù)能力，在更好地服務(wù)中國企業(yè)“走出去”的同時(shí)，在國際舞臺上樹(shù)立良好口碑和形象，提高影響力。

“開(kāi)放的大門(mén)”要越開(kāi)越穩

       對于瑞士而言，大批中國企業(yè)登陸瑞士資本市場(chǎng)，向瑞士乃至全球的投資者提供了分享中國經(jīng)濟高速發(fā)展的紅利的機會(huì )。同時(shí)，隨著(zhù)中國企業(yè)赴瑞上市的數量增多，越來(lái)越多世界各國企業(yè)會(huì )發(fā)現瑞士市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)勢與高效，吸引更多世界各國優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐。這有利于增強瑞士國際金融中心的競爭力，促進(jìn)瑞士資本市場(chǎng)的繁榮。

       隨著(zhù)中瑞兩國資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放逐步深化，以及企業(yè)跨境上市和事務(wù)所跨境業(yè)務(wù)日益頻繁，建立長(cháng)效的審計監管合作機制的重要性日益凸顯。

       王霞認為，兩國審計監管機構應加強溝通和合作，在合作中促進(jìn)監管水平的提高和制度的優(yōu)化，在監管等效前提下提高監管效率，促進(jìn)中瑞資本市場(chǎng)互聯(lián)互通穩定健康發(fā)展。

       “相信未來(lái)還將有更多中國企業(yè)實(shí)現在瑞交所通過(guò)GDR或直接上市，與全球優(yōu)質(zhì)資本共同分享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利。瑞士企業(yè)也可能登陸中國資本市場(chǎng)，擴大在中國發(fā)展的機會(huì )和影響力?！蓖跸急硎?。

       此外，持續深化我國資本市場(chǎng)對外開(kāi)放，推動(dòng)企業(yè)更穩“走出去”，不僅需要良好的監管環(huán)境，也需要企業(yè)、事務(wù)所等市場(chǎng)參與者共同發(fā)力。

       “‘開(kāi)放的大門(mén)’不僅要越開(kāi)越大，更要越開(kāi)越穩?！蓖跸颊J為，事務(wù)所要熟知國際資本市場(chǎng)相關(guān)監管規則、審核要求，深入研究國際國內準則最新要求，了解國際資本市場(chǎng)發(fā)行中的法律責任，提高國際資本市場(chǎng)服務(wù)能力以及風(fēng)險應對能力。同時(shí)，應加強質(zhì)量管理建設，加強執業(yè)人員職業(yè)道德和誠信文化建設，提升審計質(zhì)量和執業(yè)能力，確保審計工作能穩妥應對國際資本市場(chǎng)的風(fēng)險和挑戰。

（以上文章來(lái)源于中國會(huì )計報2月24日12版，作者高歌）